Повторная экспертиза проектной документации и случаи её применения

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Москве (г. Москва) в ситуациях, когда проектная документация и (или) сметная документация повторно представляются на экспертизу после получения замечаний либо при изменении исходных данных. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при определении оснований для повторной экспертизы и при планировании процедур доработки документации в проектном, контрактном и финансовом цикле.

Нормативные основания

Порядок проведения повторной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется нормами градостроительного законодательства и подзаконными актами, регламентирующими экспертизу. Нормативные положения устанавливают случаи, при которых повторное экспертное рассмотрение является обязательным, а также требования к составу документации, представляемой после внесения изменений.

Учитываются требования к фиксации изменений в проектных решениях и сметных расчётах, а также условия, при которых корректировка документации влияет на ранее выданное экспертное заключение и требует повторного прохождения экспертизы в установленной форме.

Суть вопроса

В практической деятельности возникает вопрос о том, в каких случаях внесение изменений в проектную или сметную документацию приводит к необходимости повторной экспертизы, а когда допускается ограничиться устранением замечаний без повторного экспертного рассмотрения. Вопрос связан с оценкой характера и объёма изменений, а также их влияния на принятые проектные решения и сметную стоимость.

Дополнительно рассматривается разграничение ситуаций, при которых повторная экспертиза проводится в полном объёме, и случаев, когда повторному рассмотрению подлежат отдельные разделы документации или уточнённые расчёты.

Применение на практике

После получения замечаний экспертизы в проектном цикле осуществляется анализ их содержания и определяется объём доработки документации. При внесении изменений, затрагивающих основные проектные решения, параметры объекта, результаты инженерных изысканий либо сметную стоимость, формируется обновлённый комплект документации для повторного экспертного рассмотрения.

В случаях изменения исходных данных, технических условий или требований нормативных документов осуществляется корректировка соответствующих разделов проектной и сметной документации с фиксацией изменений. Подготовка материалов к повторной экспертизе включает актуализацию пояснительных записок, ведомостей объёмов работ и сметных расчётов, а также обеспечение их согласованности между собой.

В контрактном и финансовом цикле результаты повторной экспертизы используются при подтверждении актуальности проектных решений и достоверности сметной стоимости, а также при корректировке НМЦК и условий реализации проекта. Наличие действующего экспертного заключения учитывается при проверках со стороны органов финансового и ведомственного контроля.

Связь с экспертизой и контролем

Органы экспертизы при повторном рассмотрении оценивают полноту устранения ранее выявленных замечаний и корректность внесённых изменений в документацию. При наличии существенных изменений проверяется соблюдение установленного порядка повторного прохождения экспертизы и соответствие обновлённых материалов нормативным требованиям.

В рамках финансового и ведомственного контроля повторная экспертиза учитывается при проверке законности утверждения проектной документации, обоснованности сметной стоимости и корректности использования бюджетных средств при реализации объектов капитального строительства в Москве (г. Москва).