Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Москве (г. Москва) в части формирования и проверки смет на проектно-изыскательские работы, выполняемые до начала строительства. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах планирования проектных работ, обоснования стоимости подготовки проектной документации и прохождения процедур контрактного и финансового контроля в рамках проектного цикла.

Цель применения процедуры

Целью применения процедуры является проверка сметной стоимости проектно-изыскательских работ на соответствие установленным нормативным требованиям и исходным данным, используемым при расчёте стоимости проектирования и инженерных изысканий. В рамках процедуры анализируется корректность расчётов, применённых нормативов и коэффициентов, а также их соответствие фактическому объёму и составу работ, предусмотренных техническим заданием.

В проектном цикле процедура используется для подтверждения обоснованности смет на проектирование и изыскания до заключения контрактов и утверждения документации. В контрактном и финансовом цикле материалы применяются при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектно-изыскательских работ и при проверках со стороны органов финансового контроля.

Когда применяется

• на этапе подготовки технического задания и исходных данных для проектирования и инженерных изысканий;
• при формировании смет на проектно-изыскательские работы до заключения контрактов;
• при обосновании начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектных и изыскательских работ;
• при корректировке смет в связи с изменением состава работ или исходных данных;
• при подготовке материалов для процедур ведомственного и финансового контроля;
• при проверке расчётов стоимости проектно-изыскательских работ в рамках внутреннего контроля заказчика.

Объект проверки / экспертизы

Объектом проверки являются сметы на проектно-изыскательские работы, сформированные на основании технического задания, исходно-разрешительной документации и требований нормативных документов в области ценообразования на проектные и изыскательские работы. Рассматриваются расчёты стоимости проектирования, инженерных изысканий и сопутствующих работ в пределах объёма, предусмотренного заданием на проектирование.

В рамках процедуры объект фиксируется как конкретный набор сметных расчётов, используемых заказчиком для утверждения стоимости подготовки проектной документации и последующего заключения контрактов.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава смет на проектно-изыскательские работы требованиям нормативных документов;
• корректность применения базовых цен, коэффициентов и индексов, используемых при расчётах;
• соответствие объёмов и видов работ техническому заданию и исходным данным заказчика;
• обоснованность включения дополнительных видов работ и затрат;
• отсутствие дублирования работ и арифметических ошибок в расчётах;
• согласованность сметных расчётов с календарными и стадийными параметрами проектирования.

Исходные материалы

• техническое задание на проектирование и выполнение инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация и сведения об объекте;
• сметы на проектно-изыскательские работы и расчёты стоимости;
• нормативные документы, применяемые при ценообразовании на проектные и изыскательские работы;
• материалы корректировок и уточнений состава работ (при повторной проверке).

Типовые замечания

• несоответствие состава смет фактическому объёму работ, предусмотренных техническим заданием;
• некорректное применение нормативов, коэффициентов и индексов при расчёте стоимости;
• включение в сметы работ, не относящихся к предмету проектирования или изысканий;
• отсутствие обоснований для дополнительных затрат и коэффициентов;
• арифметические ошибки и дублирование видов работ в расчётах;
• несогласованность смет с исходными данными и стадией проектирования.

Результат

Результатом процедуры является перечень выявленных замечаний и несоответствий по сметам на проектно-изыскательские работы, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком для корректировки расчётов и утверждения стоимости подготовки проектной документации. Материалы применяются при формировании НМЦК, заключении контрактов и прохождении процедур финансового контроля при реализации объектов капитального строительства в Москве (г. Москва) в рамках проектного и контрактного цикла.